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清晨,梅州蕉岭“广州小镇”在朝阳中苏醒。
白墙灰瓦的客家建筑群里,张阿姨正在新家准备早餐。“以前住在山上,下雨就担心房子垮。现在这里不仅安全,连家电都配齐了。”她的笑语声中,这个145天建成的安置小区已迎来450多户家庭,成为穗梅协作的温暖见证。
(回家一周年:“广州小镇”让蕉岭人从“住有所居”迈向“住有优居”,时长共32秒)
回家一周年:“广州小镇”让蕉岭人从“住有所居”迈向“住有优居”
不远处,广梅产业园内机器轰鸣。这里正经历着从“园区共建”到“百亿产业集群”的深刻变革——2024年园区工业总产值突破120亿元,同比增长45.7%,实现了从梅州十个园区第四名到榜首的跨越。
在中国式现代化进程中,区域协调发展是关乎全局的时代命题。超大城市、中心城市如何辐射带动周边地区,广州通过“百千万工程”的创新实践,给出了自己的答案——广梅对口协作已超越传统帮扶,正成为大湾区动能辐射带动周边地区的战略通道。

产业赋能
从“园区共建”到“集群崛起”亿策略
产业协作不是简单的项目转移,而是产业链的深度整合与价值提升。
走进晟鑫新材料科技有限公司生产车间,电解铜板经过熔炼、定型、冷却,最终成为无氧铜杆。“我们仅用4个月就完成了从签约入园到升规纳统的全过程。”企业负责人表示。这一广梅速度的背后,是创新的“三个协同”模式——国企与民企协同、制造业与金融协同、产业链上下游协同。通过国企广梅铜业提供融资支持,结合晟鑫的技术优势,有效降低铜箔企业物流、库存、资金成本,显著提升产业竞争力。

2025年1—9月,广梅产业园持续保持高速增长,完成工业总产值121.8亿元,同比增长60.1%,成为梅州GDP增速领跑全省的重要引擎。
民生领域同样发生深刻变化。华师附属广梅园小学连续三年荣获“教学质量优秀奖”,80%生源为园区企业员工子弟;广州医科大学附属妇女儿童医疗中心与梅州市妇幼保健院建立结对帮扶;“三项工程”培训3.12万人次,帮助2.59万人实现就业。这些举措让产业人才真正实现安居乐业。

机制创新
从“单向帮扶”到“市场协作”
创新的核心是打破行政壁垒,建立市场化协作机制。 在广州南沙,平远科创产业园的挂牌标志着“反向飞地”进入2.0时代。从2017年560平方米的国际经贸合作中心,到如今9561平方米的科创产业园,这里实现了从单一办公到“基金+平台+产业”的跨越。
“产业投资基金不是简单的扶持款,而是通过基金引导,把南沙的立体招商模式导入平远。”广州南沙产业创业投资基金管理有限公司总经理李雨桐介绍。首期规模1亿元的基金由两地国企共同发起,重点投向两地主导产业及进驻反向飞地的优质企业。
创新探索持续推进。2023年10月,广梅指挥部率先在广州市增城区设立“科创+空间”反向飞地,打造梅州融湾入海桥头堡,示范带动相关县(市、区)在广州设立8个县级“反向飞地”,形成“反向飞地”1+N 建设模式。
今年的2025年珠三角与粤东西北经贸合作招商会上,广州与深圳还首次作为珠三角代表城市参与对口招商分享,标志着珠三角不再只是资源输出方,而是作为“协同伙伴”参与区域产业共建。

区域协同
从“点状突破”到“系统推进”
区域协调的要义在于构建优势互补、高质量发展的经济布局。
今年4月,广州·梅州“双向赋能”推介会成功举办,为两地企业搭建起交流合作平台,促进需求精准对接,助力“百千万工程”深入实施。
目前,广汽品牌汽车占梅州公车更新采购比例已达40.5%,较以往提升15个百分点;广汽如祺出行获批梅州网约车牌照,已招募800余名司机和车辆,并于今年3月起正式运营;促成广汽因湃电池与梅州政府及相关企业签订50MW/100MW储能项目,这是省内当前投建体量最大的工商业储能项目,预计今年12月底动工建设;助推广州环投集团旗下企业在梅州承建生活垃圾处理项目,总投资约1.42亿元,目前已建设10个子项目及渗滤液处理站。

广梅协作的成功经验正在广州其他对口地区复制推广。在清远,广清经济特别合作区已引进项目超200个;在湛江,广州港与湛江港共建粤西物流大通道。数据显示,广州创新建立的“市级统筹+区县结对+政企协同”三级联动机制,已推动建立67个“反向飞地”。广宁(天河)科创飞地导入2个亿元项目,南沙·平远国际经贸合作中心实现营收138亿元。
更宏大的区域发展布局正在铺开。广州都市圈建设持续推进——向东,广佛肇发展轴持续深化;向西,与珠江口西岸都市圈联动发展;向北,广清发展轴不断延伸;向南,与深圳都市圈协同并进。这个覆盖超3000万人的“大圈”,正成为辐射带动区域发展的强大引擎。
作为省会城市,广州不仅要实现自身高质量发展,更要服务全省发展大局。2024年以来,广州累计投入财政帮扶资金80亿元,开展对口协作超3200人次,覆盖30个县区78个镇。
从广梅产业园的机器轰鸣,到“广州小镇”的温馨炊烟;从平远科创园的技术研发,到都市圈建设的宏伟蓝图,广州通过“百千万工程”的深入实践,正在书写一部区域协调发展的生动篇章。这不仅是广州作为国家重要中心城市、粤港澳大湾区核心引擎和省会城市的责任担当,更是对中国式现代化路径的主动作为——当中心城市的动能持续向外延伸,区域协调发展必将结出更多丰硕成果。
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